FONTSIZE
เรียนรู้เรื่องประชาคมเศรษฐกิจอาเซี่ยนAEC
อาเซียนจริงจังกับการลดก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ บนพื้นฐานความเป็นจริงของแต่ละประเทศ

วันที่ 8 ก.ย. 2559 (จำนวนคนอ่าน 324 คน)
EGAT Magazine เดือนพฤษภาคม-มิถุนายน 2559

          อาเซียน ภูมิภาคที่กำลังเติบโต แต่ประชากรร้อยละ 30 ยังไม่มีไฟฟ้าใช้ และแม้ว่าประชากรของอาเซียนจะมีรวมกันมากกว่า 600 ล้านคน หรือร้อยละ 8.1 ของโลก แต่มีสัดส่วนการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเพียงร้อยละ 3.5 ของโลก สะท้อนให้เห็นการใช้พลังงานและแนวโน้มความต้องการพลังงานเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในอนาคตให้ทัดเทียมกับภูมิภาคอื่นๆ ของโลก แต่อาเซียนก็มีความพยายามเป็นส่วนหนึ่งในการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) ล่าสุดในการประชุมรัฐภาคีกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (United Nations Framework Convention on Climate Change - UNFCCC) สมัยที่ 21 (COP21) ในวันที่ 30 พฤศจิกายน ถึง 11 ธันวาคม 2558 ณ กรุงปารีส ประเทศสมาชิกอาเซียนได้ร่วมเป็นส่วนหนึ่งในบรรดา 190ประเทศ ตั้งเป้าหมายลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างจริงจัง

          โดยแต่ละประเทศได้ส่ง Intended Nationally Determined Contribution (INDC) ซึ่งระบุแผนการและเป้าหมายการลด CO2 ภายในปี 2573 เป็นลายลักษณ์อักษร ดังมีรายละเอียดสรุปแยกเป็นรายประเทศได้ดังนี้

          ประเทศไทย ตั้งเป้าการลด CO2 ให้ได้ร้อยละ 20 - 25 ภายในปี 2573 โดยจะเพิ่มกำลังผลิตไฟฟ้าด้วยพลังงานหมุนเวียนเป็นร้อยละ 20 พร้อมปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตไฟฟ้า และส่งเสริมการประหยัดพลังงาน โดยจะลดการใช้พลังงานทั้งหมดลงร้อยละ 30 ภายในปี 2579 เมื่อเทียบกับปริมาณการใช้ในปี 2553

          ฟิลิปปินส์ ตั้งเป้าการลด CO2 ไว้สูงที่สุดในบรรดาประเทศสมาชิกอาเซียน ถึงร้อยละ 70 แต่อยู่ในเงื่อนไขว่า หากได้รับเงินอุดหนุนและการถ่ายทอดเทคโนโลยีภายใต้ความร่วมมือกับนานาชาติ ทั้งนี้แผนพลังงานที่ช่วยส่งเสริมการลด CO2 คือ จะเพิ่มสัดส่วนการใช้พลังงานหมุนเวียนในทุกภาคเป็นร้อยละ 37 ภายในปี 2573 พร้อมจะปรับปรุงประสิทธิภาพระบบการผลิตไฟฟ้า และลดการบริโภคพลังงานในทุกภาคส่วนลงร้อยละ 10

          สิงคโปร์ ตั้งเป้าการลด CO2 ให้ได้ร้อยละ 36 ภายในปี 2573 ด้วยข้อจำกัดของพื้นที่ ทำให้ขาดแคลนพลังงานหมุนเวียนที่มีศักยภาพ ยังต้องพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลเป็นหลัก แต่จะมุ่งใช้มาตรการประสิทธิภาพพลังงาน และเน้นลงทุนกับการวิจัยและพัฒนาเพื่อหานวัตกรรมและเทคโนโลยี ที่จะช่วยในการลดการปล่อย CO2

          อินโดนีเซีย ตั้งเป้าการลด CO2 ให้ได้ร้อยละ 29 แต่จะเพิ่มเป็นร้อยละ 41 หากได้รับเงินทุนอุดหนุน และการถ่ายทอดเทคโนโลยีภายใต้ความร่วมมือของสากล โดยมีแผนเพิ่มสัดส่วนการใช้พลังงานหมุนเวียนเป็นร้อยละ 23 ในปี 2568 ใช้ระบบการจัดการและลดขยะโดยนำไปใช้ผลิตเป็นพลังงาน นอกจากนั้นยังส่งเสริมการเพิ่มพื้นที่ป่าไม้ด้วย

          มาเลเซีย จะลดการปล่อย CO2 ลดร้อยละ 35 แต่หากได้รับเงินทุนอุดหนุน และการถ่ายทอดเทคโนโลยีภายใต้ความร่วมมือของสากล จะลดให้ได้ร้อยละ 45 มาตรการที่มาเลเซียใช้เพื่อให้บรรลุเป้าดังกล่าว คือ เพิ่มการใช้พลังงานที่ไม่ใช่เชื้อเพลิงฟอสซิล และสนับสนุนการลงทุนในด้านการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีสีเขียว

          เวียดนาม ตั้งเป้าลดการปล่อย CO2 ร้อยละ 8และจะเพิ่มเป็นร้อยละ 25 หากได้รับเงินทุนอุดหนุน และการถ่ายทอดเทคโนโลยีภายใต้ความร่วมมือของสากล เวียดนามมีแผนพัฒนาเทคโนโลยีพลังงานหมุนเวียน ควบคู่กับการส่งเสริมการประหยัดพลังงานและประสิทธิภาพพลังงานในระบบการผลิตและในชีวิตประจำวัน และการเพิ่มพื้นที่สีเขียวด้วยการอนุรักษ์ป่าไม้

          กัมพูชา ตั้งเป้าการลด CO2 แยกออกเป็นรายภาค คือ ร้อยละ 16 ในภาคพลังงาน ร้อยละ 7 ในภาคการผลิต และร้อยละ 3 ในภาคการขนส่ง ในส่วนของการพลังงาน กัมพูชามีแผนส่งเสริมประสิทธิภาพพลังงาน และการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนเพื่อใช้ในการผลิตไฟฟ้า อีกทั้งยังตั้งเป้าเพิ่มพื้นที่ป่าครอบคลุมเนื้อที่ร้อยละ 60 ของประเทศ ในปี 2573 เพื่อช่วยดูดซับ CO2

          บรูไน มีแผนลด CO2 ที่ได้แสดงเจตจำนงไว้ เช่น เพิ่มสัดส่วนการใช้พลังงานหมุนเวียนในการผลิตไฟฟ้าเป็นร้อยละ 10 ในปี 2578 โดยเน้นแสงอาทิตย์ ลดการบริโภคพลังงานในภาพรวมลงร้อยละ 63 ภายในปี 2578 ส่วนในภาคการขนส่ง จะลดการปล่อย CO2 จากรถยนต์ในช่วงเวลาเร่งด่วน ให้ได้ร้อยละ 40 ภายในปี 2578 และจะเพิ่มพื้นที่อนุรักษ์ป่าตามกฎหมาย ให้ครอบคลุมเนื้อที่ร้อยละ 55 จากปัจจุบันร้อยละ 41

          เมียนมา ไม่ได้ระบุเป้าการลด CO2 แต่มีแผนเพิ่มสัดส่วนการใช้พลังงานน้ำในการผลิตไฟฟ้า โดยใช้เทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพ ทั้งนี้ ในปี 2573 ตั้งเป้าให้มีกำลังผลิตติดตั้งของพลังงานน้ำอยู่ที่ 9,400 เมกะวัตต์ เน้นให้ชุมชนห่างไกลที่ระบบส่งไฟฟ้าใช้เอง ออกมาตรการให้มีการปรับปรุงประสิทธิภาพพลังงานในภาคอุตสาหกรรม และเพิ่มพื้นที่อนุรักษ์ป่าไม้เป็นร้อยละ 30 ของพื้นที่ทั้งประเทศ

          ลาว เป็นอีกประเทศที่ไม่ระบุเป้าหมายการลด CO2 แต่จะเพิ่มสัดส่วนการใช้พลังงานหมุนเวียนเป็นร้อยละ 30 จากการบริโภคพลังงานทั้งหมด ภายในปี 2568 และเพิ่มการนำพลังงานน้ำขนาดใหญ่มาใช้ในการผลิตไฟฟ้า เพื่อขายให้ประเทศเพื่อนบ้าน โดยตั้งเป้าให้มีกำลังผลิตจากน้ำ 5,500 เมกะวัตต์ในปี 2563 อีกทั้งจะเพิ่มพื้นที่ป่าให้เป็นร้อยละ 70 ในปี 2563 เพื่อช่วยดูดซับ CO2

          เป้าหมายการลด CO2 พร้อมด้วยมาตรการต่างๆ ที่แต่ละประเทศในอาเซียนได้แสดงเจตจำนง มีความแตกต่างกันไป ขึ้นอยู่กับศักยภาพ เงื่อนไข และสภาพแวดล้อมของประเทศ เงื่อนไขหนึ่งที่หลายประเทศอาเซียนกำหนดไว้ก็คือ การได้รับการสนับสนุนจากประเทศที่พัฒนาแล้ว หรืออีกนัยหนึ่งคือ ประเทศที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกค่อนข้างมากมาอย่างยาวนาน ชี้ให้เห็นว่า การแก้ไขปัญหาโลกร้อนต้องเป็นความร่วมมือระดับโลกที่ทุกฝ่ายต้องร่วมมือกัน บนพื้นฐานของความเป็นจริง และความเข้าใจในบริบทของแต่ละประเทศ

 

ที่มา: EGAT Magazine เดือนพฤษภาคม-มิถุนายน 2559 ...

จำนวนคนอ่าน 325 คน จำนวนคนโหวต 0 คน